Styrets forretningsorden
Sist publisert: 16. mai 2025
Fastsatt av Finanstilsynets styre 30. april 2025.
1. Styrets arbeid
Styrets leder og finanstilsynsdirektøren skal sørge for at relevante saker forelegges styret, og at styrets arbeid organiseres på en hensiktsmessig og effektiv måte.
Styret skal behandle saker i møte, hvis ikke styrets leder finner at saker kan behandles på annen betryggende måte.
Styrebehandlingen ledes av styrets leder, nestleder eller den med lengst ansiennitet i styret.
Finanstilsynsdirektøren deltar i styremøtene, sammen med de ansatte direktøren beslutter.
Styret er vedtaksført når mer enn halvparten av styret er til stede. Er kun tre stemmeberettigede til stede, vurderer styret å utsette behandlingen av saker som ikke oppnår enstemmighet.
Som styrets vedtak gjelder det som flertallet blant de møtende har stemt for, eller ved stemmelikhet det som styrets møteleder har stemt for.
Finanstilsynsdirektøren kan avgjøre en sak når det haster eller av andre grunner ikke er praktisk mulig å styrebehandle saken. Styrets leder skal så snart som mulig orienteres, og saken skal legges fram som orienteringssak på påfølgende styremøte.
Finanstilsynsdirektøren forbereder saker som skal behandles av styret. Dersom styrets leder eller andre av styrets medlemmer har deltatt i saksforberedelsen, skal dette framgå av oversendelses-notatet. Det samme gjelder der saken har vært drøftet med Finansdepartementet på forhånd.
2. Innkalling og saksdokumenter
Styret fastsetter årlige møteplaner. Finanstilsynets administrasjon innkaller til styremøtene. I tillegg til de fastsatte møtene, skal styret innkalles til møte når styreleder, et styremedlem eller finanstilsynsdirektøren ber om det.
Innkalling til styremøte skal angi de saker som skal behandles. Møtets antatte varighet skal framgå av innkallingen.
Saker til beslutning skal være skriftlige, med en kort framstilling av saken og forslag til vedtak. Bakgrunnsnotater, utkast til brev og rapporter mv. kan legges ved oversendelsesnotatet, eventuelt gjøres tilgjengelig for styret på styreportalen. Det skal framgå om sakens sluttdokumenter skal unntas offentlighet, samt hvilke informasjonstiltak som eventuelt skal iverksettes.
Saksdokumentene skal normalt være styremedlemmene i hende innen fire virkedager og senest fredagen før styremøtet avholdes.
Skriftlige innlegg av vesentlig omfang fra styremedlemmer bør om mulig framlegges i tilstrekkelig tid forut for møtet.
3. Styreprotokoll
Det skal skrives protokoll fra styremøtene. Styreprotokollen skal i den enkelte sak inneholde:
- Oversikt over framlagte saksdokumenter
- Særlig viktige opplysninger som er gitt muntlig i styremøtet
- Styrets vedtak
- Eventuelle dissenser
- Uttalelser som styremedlemmer ønsker protokollert
Det skal også framgå om enkeltmedlemmer ikke har deltatt i behandlingen av en sak, og begrunnelsen for det.
Administrasjonens utkast til protokoll forelegges styreleder. Etter styreleders godkjenning sendes protokollutkastet til de øvrige styremedlemmene, som sender eventuelle merknader til styreleder med kopi til administrasjonen.
Den godkjente protokollen skal underskrives av de styremedlemmene som deltok på styremøtet.
Den godkjente protokollen er et internt dokument som er unntatt offentlighet. Det utarbeides et kort referat som legges ut på intranettet. I særlige tilfeller kan administrasjonen, i samråd med styreleder, gi innsyn i hele eller deler av styreprotokollen.
Administrasjonen skal arkivere innkalling, saksdokumenter og protokoll.
4. Saker som skal behandles og avgjøres av styret
Styret skal behandle enkeltsaker av prinsipiell eller stor betydning, hvor departementets ordinære instruksjonsmyndighet er begrenset, jf. finanstilsynsloven § 2-2. Dette omfatter blant annet:
- Søknader om tillatelse til å drive virksomhet som bank, forsikringsforetak og infrastrukturforetak.
- Andre søknader om tillatelse til å drive virksomhet som reiser nye problemstillinger.
- Avslag på søknader om tillatelse til å drive virksomhet.
- Varsel om overtredelsesgebyr, med unntak av i saker som gjelder overtredelse av verdipapirhandellovens regler om meldeplikt, flaggeplikt og shortsalg.
- Varsel/vedtak om løpende mulkt bortsett fra i saker knyttet til manglende/forsinket rapportering til Finanstilsynet.
- Tilbakekall av tillatelser bortsett fra kurante saker på regnskapsfører- og revisorområdet.
- Klagesaker
Styremedlemmene og finanstilsynsdirektøren kan kreve at styret behandler bestemte saker.
5. Orienteringssaker
Styret skal orienteres om saker som er relevante for styrets arbeid, herunder hensiktsmessige oversikter over behandlingen av saker delegert administrasjonen.
6. Habilitet
Reglene i forvaltningsloven kapittel II (Om ugildhet) gjelder for styremedlemmer og andre som deltar i behandlingen av saker i Finanstilsynets styre. Den enkelte plikter selv å vurdere egen inhabilitet ved behandlingen av en sak. Styret avgjør, uten at den det gjelder deltar, om vedkommende er inhabil.